2010年7月,由国家质检总局和国家标准委联合发布了我国首个专门规范小学生校车安全的强制性“国标”《专用小学生校车安全技术条件》。该标准十分详细地规定了专用校车的安全参数。
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公安部日前表示,各级公安机关和交管部门要深入开展校车安全隐患排查整治,以最高的路权为校车提供保障服务,以最严的措施查处校车严重交通违法行为,尽最大的努力维护校车交通安全。
记者在昨日公安部召开的加强校车交通安全管理视频会议上了解到,公安部要求各级公安机关和交管部门认真履行职责,把好校车驾驶人安全资格审查、校车安全状况检查、路面通行执法和责任主体监督“四关”,对校车安全隐患进行深入排查整治。
校车安全条例在征意见
据悉,针对当前校车事故频发问题,公安机关将会同教育行政等部门对校车驾驶人开展逐一审查,坚决清退不符合安全要求的校车驾驶人,特别是对无证驾驶、准驾车型与校车不符,以及不具备相应车型3年以上驾驶经历的,一律禁止驾驶校车;尽力选配经验丰富、品行端正、责任感强的驾驶员驾驶校车,对他们既严格管理,也优待善待。将全面检查校车安全技术状况,对未登记备案、擅自改装和加装座椅、安全性能不过关等存在重大安全隐患的,立即停运整改,直至达标后才允许运行。将会同交通、教育、安监等部门,对校车行驶路线及沿途道路进行一次深入排查,对校车台账、校园安全管理、校车随车照管人员、校车驾驶人和学生安全教育等制度的落实情况进行一次详细检查,抓好各项道路安全设施的完善整改和校车管理制度的落实。
公安部副部长黄明表示,目前《校车安全条例(草案)》正在征求意见,各地要对实践证明行之有效的措施,尽全力先做起来。要明确校车的优先通行权,把保障校车优先通行作为道路执勤工作的重要任务,允许校车在公交专用车道以及其他禁止社会车辆通行但允许公交车辆通行的路段行驶,在未设置校车停靠站点的路段可以在公交站台停靠。要积极倡导全社会自觉礼让校车,努力营造关爱学生、礼让校车的社会氛围。要进一步深化“护卫天使”行动,充分发挥交警护学岗、女子交警队的作用,加强对校车的安全检查,并为学生儿童上下学提供安全服务。
要编制校车安全手册
公安部要求各地公安机关深入调查研究,努力推动校车安全源头性、基础性问题的解决。
要提请党委政府统筹校车发展与教育资源分布,针对农村地区撤点并校带来的校车需求增加、“黑校车”、校车超员等交通安全问题,提出解决的对策建议。要建议党委政府组织校车公司化、集约化、专业化经营,规范校车安全管理,降低校车运营的安全风险。要构建校车安全社会管理机制,在党委政府领导下建立学校、家长、基层组织、群众代表、民警等共同参加的校车安全监督机制,发动广大群众特别是学生家长积极举报校车交通违法行为,形成强大的社会监督力量;同时要会同教育部门编制校车安全手册,加强安全行车教育,实行严格规范管理,全力为学生出行提供安全的交通条件。
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在美国,你会时常看到这样的黄色大巴士每天接送学生穿梭于城市之间,它们每到一个下车地点首先要亮起警示灯,然后打开司机一侧靠马路中间的stop警示牌,同时车前会弹出一个横杆阻挡乱跑的学生,此时司机通过后视镜观看后方有无车辆后给带队老师一个手势后,带队老师才带孩子穿越马路。
当校车停下时,不论是校车后面的车辆还是对面行驶来的车辆均要停下车来,等学生过完马路后方可继续行驶,违者将处以严厉的交通法规严惩。记者曾采访司机,问到对这种等待是否接受,绝大部分的表示接受,不仅仅是因为交通法规的严惩,更重要的是能保证孩子们的安全,每个人都不希望自己的孩子遇到这样的违法者。
校车比悍马更强悍
美国校车自身也是非常出众的,由全球知名的汽车制造厂商制造,采用客车的外形,大货车的构架,曾有以彪悍著称的悍马越野车撞上school bus后整车基本报废,可见school bus之牛。
美国是个装在轮子上的国家,每天在全国城乡跑的大小汽车有上亿辆,样子和颜色多得数不清。但在这么多的汽车中,惟独有一种车的颜色全国统一,样子也几乎一个模式,在所有的车辆中最好辨认,这就是校车。
近期,我国连发两起校车事故,暴露了目前国内校车管理的问题。黄明表示,要深入开展校车安全隐患排查整治,以最高的路权为校车提供保障服务,以最严的措施查处校车严重交通违法行为。
严管司机
无相应车型3年驾龄禁驾
黄明表示,各地警方要会同教育行政等部门对校车驾驶人开展逐一审查,坚决清退不符合安全要求的校车驾驶人,特别是对无证驾驶、准驾车型与校车不符,以及不具备相应车型www.tulaoshi.com3年以上驾驶经历的,一律禁止驾驶校车;要尽力选配经验丰富、品行端正、责任感强的驾驶员驾驶校车,对他们既要严格管理,也要优待善待。
严查车辆
存在安全隐患立即停运
黄明指出,各地警方还要全面检查校车安全技术状况,对未登记备案、擅自改装和加装坐椅、安全性能不过关等存在重大安全隐患的,立即停运整改,直至达标后才允许运行。
排查线路
深入排查校车行驶路线
各地警方还要会同交通、教育、安监等部门,对校车行驶路线及沿途道路进行一次深入排查,对校车台帐、校园安全管理、校车随车照管人员、校车驾驶人和学生安全教育等制度的落实情况进行一次详细检查,抓好各项道路安全设施的完善整改和校车管理制度的落实。
校车优先
允许校车停靠公交站台
黄明强调,目前,《校车安全条例(草案)》正在征求意见。各地要对实践证明行之有效的措施,尽全力先做起来。要明确校车的优先通行权,把保障校车优先通行作为道路执勤工作的重要任务,允许校车在公交专用车道以及其他禁止社会车辆通行但允许公交车辆通行的路段行驶,在未设置校车停靠站点的路段可以在公交站台停靠。
查处违法
强迫违法驾驶要追责
要深化“护卫天使”行动,充分发挥交警护学岗、女子交警队的作用,加强对校车的安全检查,并为学生儿童上下学提供安全服务。
要严厉查处校车严重交通违法行为,对无证驾驶校车的一律拘留;对严重超载的一律依法严惩;对所有非法改装校车的一律责令整改达标;对强迫校车驾驶人违法驾驶、造成道路交通事故的一律追究法律责任。
撤点并校
各地公安要提对策建议
黄明要求,各地公安机关要深入调查研究,当好党委政府参谋助手,努力推动校车安全源头性、基础性问题的解决。要提请党委政府统筹校车发展与教育资源分布,针对农村地区撤点并校带来的校车需求增加、“黑校车”、校车超员等交通安全问题,提出解决的对策建议。要建议党委政府组织校车公司化、集约化、专业化经营,规范校车安全管理,降低校车运营的安全风险。同时,要会同教育部门编制校车安全手册,建立社会监督和举报机制。
改装后座、放上小马扎,6人座的商务车内挤进37名孩子,北京朝阳区来广营乡奶东村明日之星幼儿园的“豪华校车”引起家长担忧。
记者经多次暗访发现,自去年起,该车在周一到周六每天7时许在望京多个小区接送孩子,不仅存在超载情况,还在行驶过程中多次违法调头。乘坐校车的孩子多来自望京的打工子弟家庭。
举报
校车太挤孩子不安全
“每天接孩子都见他被挤得趴玻璃上,大声冲我喊‘妈!妈!’”近日,记者从多名家长口中得知,来广营乡奶东村明日之星幼儿园有一辆“豪华校车”。
家长们称,他们都是外地来京务工人员,没时间照顾孩子,因为这个幼儿园便宜还有校车,他们才让孩子每天去那里。
一名家长称,报名时只知道有校车接送,不知道一车挤这么多个,见孩子多得快把后面挤爆了,不免担心起来。
暗访
商务车后排被拆 一摞板凳变座椅
根据家长提供的线索,记者连续多日蹲守在望京最大的站——望京西园四区A门外。每天早上7时15分,这辆由现代瑞风商务车改装的校车会准时开始接人。
2011年10月29日(周六),校车照常来接孩子。7时10分,开始有家长来这里等候。20分钟内,十几个孩子陆续坐进车里。
记者在家长掩护下来到车前。通过半开的门,记者看到车内的后排座位经过改装,前排紧靠司机和副驾驶座位,后排紧贴后挡风,中间约有1.5平米的空地,放着一打红蓝相间的塑料小凳,给没座的孩子坐。“坐下,坐下,别摔着!”一位每天都身穿灰色呢子大衣的妈妈趴在窗户上,使劲向孩子打着手势。
直到车门关闭,准备出发,车里还很热闹。一位女老师抱着两名孩子坐到了副驾驶座上,头也没回地喊了一嗓子“坐好”,孩子们马上收敛不少,司机迅速逆行调头驶入湖光中街。
南湖东园二区南门是第二站,该车再次停下接孩子,随后又去了南湖中园小区西门和世安家园东门。由于这几站孩子较少,家长和孩子都提前在这几个点候车,所以司机没有选地停车,只是暂停在小区出口处,接完孩子直接开走。
等待期间,周围过往车辆非常多,车后门一直开着。
(本文来源于图老师网站,更多请访问http://www.tulaoshi.com)最后一站是银领国际小区,车从小区内绕行接上孩子后,经京承高速调头驶入来广营东路。半小时的颠簸后,该校车于8时20分到达明日之星幼儿园。
孩子们一涌而下,司机和门卫边数孩子边帮他们拿书包。记者数了数,这车一共37个孩子。下午4时40分,孩子们又被校车准时送了回来。座位不够,车里太挤,校车到站时可以清楚的看到,正如家长所述,很多孩子都被挤的贴着玻璃站着。
站在地上的、弓着身子往下蹿的和站在车里等着往下走的孩子们,在车门处有三层,像沙丁鱼罐头。
由于晚高峰时过往车辆很多,家长们多是提前在此等候,也有少数家长没到的孩子,只能扒着打开的车门向外张望。
记者发现,两位押车老师在车下和家长交流,并没有专人看管车上的孩子。
校车没手续办园没资质
“我们这幼儿园可好了,都是自己盖的,还买了校车,置办齐花了200万呢!”上周,记者以家长身份来到幼儿园,一位自称姓丁的女士以负责人的身份领着记者边转边介绍情况。
丁女士和老公都是河南人,4年前建起了这所幼儿园,现在已经有5个班,100多个孩子中30多个来自望京,其他的都是奶东村的。
考虑到望京路远,他们在去年花13万买了一辆“豪华校车”,每天由幼儿园园长亲自开车接送,全程陪护,此项服务每人每月需交150元至200元,园方保证车里只乘坐20人左右。
记者询问该车有无作为校车上路的手续,丁女士痛快地给了俩字:“没有。”
(本文来源于图老师网站,更多请访问http://www.tulaoshi.com)不仅校车没手续,幼儿园也没有办园资质和审批手续,6位号称是幼师毕业的老师也没有从业资格证,连厨师都没有健康证。
关于这些,丁女士毫不含糊地表示,他们就是所民办的幼儿园,啥审批手续也没有。“这里也常有人来检查,但从来没事。”她说。
家长均为务工人员 心疼孩子但没办法
“他们的爸妈都是打工的,小时工、开黑车的、中介……反正都忙,没时间看孩子,也没时间送。”丁女士说,30多个望京孩子均来自外来务工家庭,家长为图方便,让孩子乘校车上幼儿园。
记者也了解到,他们确实都来自外地。有家长称,本来也想在望京找个幼儿园,可根本没有每月1000元以下的,动辄上千元的费用实在负担不起,只好把孩子往村里送。“望京也没有我们的孩子上得起的幼儿园,只希望这个幼儿园能保证孩子的安全。”家长们说,每天看孩子挤黑校车也很心疼,但实在是没办法。
说法
10月31日上午,亚运村交通大队交警表示,此车没有校车运营资格证,接送孩子属于非法运营。而车内乘坐37名儿童,超过载客量20%,属于严重超载,应处2000元以上罚款,查获后应将车暂扣,交执法站处理,并调查车辆来源。
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